2008年，是许昌经济发展极不平凡的一年。

霜重色愈浓——看2008年许昌经济如何在逆势中“飞扬”

2008年，是许昌经济发展极不平凡的一年。

困难多、挑战大，是2008年各地经济发展中面临的共同难题。

许昌也不例外，在金融危机的冲击下，发展的外部条件趋于复杂、企业生产经营困难增加、经济下行风险加大成为经济社会发展中存在的突出问题。

然而霜重色愈浓。许昌广大干部群众在科学发展观指导下，没有在困难面前随波逐流，而是迎难而上、逆势前行。

特别是世界金融危机爆发以来，全市上下在市委、市政府的领导下，深入贯彻科学发展观，咬定发展不放松，积极应对不懈怠，解放思想不停步，抓住根本不含糊，较好地完成了各项目标任务，经济社会发展保持了又好又快的良好态势，实现了许昌经济在逆势中“飞扬”。

——经济平稳较快发展。2008年，全市生产总值突破千亿元大关，达到1062亿元，增长12.6%，第一、二、三产业增加值分别增长4.2%、14.9%和10.5%；地方财政一般预算收入41.6亿元，增长23.2%，其中，市本级财政一般预算收入10.3亿元，增长25.7%；全社会固定资产投资524.7亿元，增长32.1%。

“1415”主要经济指标顺利实现。

——重点项目建设加速推进。110个重点项目完成投资170亿元，超过年度投资计划2亿元。禹州电厂二期工程、许昌铁矿、泉店煤矿等69个项目开工建设，东城区热电厂、河南造纸法烟草薄片生产线等43个项目竣工投产，中原电气谷核心区、帝豪品牌卷烟专线等重大前期项目取得突破性进展。

——发展质量显著提高。全市规模以上工业企业实现利润194亿元，增长25%。税收占地方财政一般预算收入的比重达到78.4%。科技进步对经济增长的贡献率达到52%。

金融机构各项存款余额523亿元，增长19%；贷款余额378.7亿元，增长15.8%。单位生产总值能耗下降4.13%，化学需氧量削减5321吨，二氧化硫排放量削减13867吨，发展方式进一步转变。

——民生民本不断改善。“十大实事”全部完成，全市民生支出39亿元，占一般预算支出的50.9%，增长32.6%。城镇居民人均可支配收入12448元，农民人均纯收入5841元，分别实际增长10%和8.3%。社会消费品零售总额248.6亿元，增长23.8%。

栉风沐雨，春华秋实，许昌在不懈的耕耘中撷得了累累硕果，这些成果蕴含着全市干群克服艰难困苦所付出的艰辛努力，来之不易。

2008年，我市认真落实中央宏观调控政策，针对年初物价过快上涨的问题，实施临时价格干预措施，有效平抑了市场物价；针对年中生产要素供应偏紧问题，加强煤电油运气调度，多次组织银企洽谈，保持了工业经济正常运行；针对第三季度以来的严峻形势，制定出台了《许昌市人民政府关于加快服务业发展的意见》、《关于促进全市房地产业平稳健康发展的若干意见》、《许昌市人民政府关于创建金融生态环境模范市的意见》等一系列扩内需、保增长的具体措施，有力应对了危机带来的影响。特别是针对发制品出口面临的严峻形势，市政府协调国税、地税等部门积极争取，使我市发制品企业出口退税率由11%增长至13%，全年增加退税额7000多万元。同时，抓住中央第四季度增加1000亿元投资的大好机遇，我市积极争取，落实项目47个、资金4.22亿元，加强了薄弱环节建设，促进了经济持续增长。

在积极应对危机的同时，我市还注重优化经济结构，现代产业体系建设加快推进；着力解决“三农”问题，粮食总产达到270.7万吨，连续5年创历史新高，农村生产生活条件大大改善，综合改革全面推进；加大城市建设力度，全市城镇化率达到37.5%，城市品位进一步提升；继续深化改革开放，企事业单位改革改制工作扎实推进，行政审批项目精简到195项，为全省最少；对外贸易保持较快增长，进出口总额达到8.9亿美元；高度重视民生改善，圆满完成了“十大实事”；全面推进“创业富民、就业惠民”工程，全市城镇新增就业人员8.2万人，下岗失业人员实现再就业1.9万人，农村劳动力新增转移就业14.5万人；积极推进民主法治，坚持依法行政，推行政务公开，扎实推进“平安许昌”建设，人民群众安全感明显增强。

回眸2008年，在突如其来的挑战面前，全市上下一心，奋发有为，在危机中迈出了经济社会发展的新步伐，在困难中培养了加快发展的新优势。

展望2009年,在市委、市政府的坚强领导下，我们必能在考验中续写富民强市的新篇章，在危机中谱写跨越发展的新辉煌。

来源：许昌日报社 2009-3-9

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